非稅收入的分類_2025年稅法一基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：姜喆2025-08-11 15:17:13

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非稅收入的分類_2025年稅法一基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

非稅收入的分類（掌握）

（一）按照政府對(duì)非稅收入的管理分類

《政府非稅收入管理辦法》將現(xiàn)行的非稅收入分為12類。

類別	內(nèi)容
（1）行政事業(yè)性收費(fèi)	指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會(huì)公共管理以及向公民、法人和其他組織提供特定公共服務(wù)的過程中，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向特定對(duì)象收取的費(fèi)用
（2）政府性基金	指依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的資金
（3）罰沒收入	指執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)公民、法人和非法人組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財(cái)物的變價(jià)收入
（4）國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入	國(guó)有資源有償使用收入	包括：土地出讓金，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、海域使用金、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、場(chǎng)地和礦區(qū)使用費(fèi)，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、汽車號(hào)牌使用權(quán)等有償出讓取得的收入，政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國(guó)家無線電頻率資源取得的廣告收入，以及利用其他國(guó)有資源取得的收入
	國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入	是指國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有償出讓收入和世界文化遺產(chǎn)的門票收入，利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置停車泊位取得的收入，以及利用其他國(guó)有資產(chǎn)取得的收入
（5）國(guó)有資本收益	指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益
（6）彩票公益金收入	指按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)的資金
（7）特許經(jīng)營(yíng)收入	指國(guó)家依法特許企業(yè)、組織或個(gè)人壟斷經(jīng)營(yíng)某種產(chǎn)品或服務(wù)而獲得的收入
（8）中央銀行收入	指中央銀行在履行中央銀行職能、開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的全部收入，包括利息收入、業(yè)務(wù)收入、其他收入
（9）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入	指以各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入
（10）主管部門集中收入	主要指國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織集中所屬事業(yè)單位收入
（11）政府收入的利息收入	指稅收和非稅收入產(chǎn)生的利息收入，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定計(jì)息，統(tǒng)一納入非稅收入管理范圍
（12）其他非稅收入	指除上述11項(xiàng)之外的其他非稅收入。其他非稅收入不包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金（指計(jì)入繳存人個(gè)人賬戶部分）

（二）按照預(yù)算管理分類

類別	內(nèi)容
一般公共預(yù)算中的非稅收入	主要包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入和其他收入
政府性基金預(yù)算中的非稅收入	包括政府性基金收入和專項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入，如農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入、鐵路建設(shè)基金收入、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金收入等
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中的非稅收入	僅包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，主要是利潤(rùn)收入、股利和股息收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入、其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入

（三）按照征收依據(jù)分類（2025年調(diào)整）

類別	內(nèi)容
利用政治權(quán)力取得的非稅收入	包括政府性基金、罰沒收入、對(duì)政府頒發(fā)的證照按照成本收取的工本費(fèi)等
利用國(guó)有財(cái)產(chǎn)取得的非稅收入	主要是國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入
憑借政府信譽(yù)取得的非稅收入	最常見的是政府發(fā)行的彩票收入和接受捐贈(zèng)收入
提供準(zhǔn)公共服務(wù)或公共產(chǎn)品取得的非稅收入	政府提供準(zhǔn)公共服務(wù)取得的收入可分為兩類：（1）政府向特定對(duì)象出售其生產(chǎn)的商品和服務(wù)取得的收入，如公共停車泊位收入等，屬于政府的非稅收入（2）政府將從私人部門或“第三方機(jī)構(gòu)”購買的公共服務(wù)提供給特定主體而取得的收入，這類收入不屬于政府的非稅收入